О приоритетах развития российской экономики шел разговор на отдельной сессии с участием председателя Банка России Эльвиры НАБИУЛЛИНОЙ, министра экономического развития Максима РЕШЕТНИКОВА, министра финансов Антона СИЛУАНОВА в ходе второго дня работы XII Гайдаровского форума ( о ключевых сессиях первого дня см. EconomyTimes). Тон дискуссии был задан её модератором, ректором РАНХиГС Владимиром МАУ.
Владимир Мау предложил провести разговор о задачах и механизмах обеспечения будущего экономического роста – каковы ключевые вызовы на его пути, как совместить темп роста и его качество. Отдельная важная тема – окажется ли долгосрочным явлением глобальная инфляция.
Говоря о вызовах, министр финансов РФ Антон Силуанов отметил, что проблемы нашей страны тесно связаны с глобальным миром, в глобальной же экономике начали проявляться накопленные последствия политики прошлых лет. Это, в первую очередь, инфляция, большие долги. Выход есть, он состоит в росте процентных ставок, сокращении бюджетных расходов. Мы тоже накачали экономику деньгами, сказал министр финансов, но сегодня более адекватно отвечаем на вызовы, чем многие другие страны. У нас принят ответственный и хорошо сбалансированный бюджет, существует нормальная координация работы между Минфином и Центробанком. Силуанов выразил надежду на то, что проблема инфляции будет решена к концу года.
Руководитель Банка России Эльвира Набиуллина в своём выступлении отметила единый характер стоящих перед глобальной экономикой вызовов. Происходящие сейчас в мире серьезные структурные изменения (цифровизация, энергетический переход) позволят ответить на глобальные вызовы в будущем, но пока что добавляют неопределенности в экономические процессы. В России, подчеркнула она, ситуация лучше, чем во многих развитых странах, но стоит вопрос, как и за счёт чего наш экономический рост будет происходить. И здесь, по ее мнению, есть три проблемы. Первая связана с демографической ситуацией в стране и дефицитом высококвалифицированной рабочей силы. Второй проблемой глава ЦБ считает недостаточную мотивированность частных инвесторов, при наличии которой доступ к кредитным ресурсам определяет не высокая процентная ставка, а доступность кредитования. А у нас, говорит глава Центробанка, банки очевидно готовы давать кредиты главным образом успешным предпринимателям под привлекательные проекты. Третья проблема – ESG-переход, в связи с которым риски для инвесторов растут.
Здесь министр Силуанов поддержал руководителя ЦБ, отметив, что у происходящих процессов есть две стороны. Скажем, дефицит рабочей силы может привести к повышению производительности труда, а риски ESG-перехода частично могут нивелироваться переходом к протекционистским мерам, что поддержит экономику на каком-то этапе. А для увеличения инвестиций предприниматели должны в ближайшие годы получить сигнал в виде смягчения регулирования.
Министр экономического развития Максим Решетников в своём выступлении, говоря о проблеме инфляции, подчеркнул, что экономика ещё не до конца отреагировала на закаченную в мировое хозяйство денежную массу. Он выразил уверенность в том, что действия правительства уже снизили темпы роста инфляции в России не менее чем на 0,6-0,7%. По его мнению, главное – сохранить рост инвестиций, которому очень важно не навредить.
Министр экономразвития отметил важность обсуждения в этом году компенсации потребителям удорожания ряда товаров. Его, правда, в дальнейшем не поддержал министр финансов, обратив внимание на то, что полномасштабная компенсация лишь разгонит инфляцию.
Характер инвестиций меняется, сказал г-н Решетников, они становятся менее материалоемкими. Но в то же время инвестиции в инфраструктуру со стороны государства требуются в больших объёмах для развития транспортных коммуникаций, туризма, телекоммуникаций. Министр также подчеркнул важность гарантий сохранения неизменности налоговой политики, сохранности бизнеса, включая системные элементы институционной среды. Среди них Решетников особенно выделил закон о банкротстве и совершенствование механизма наследования.
В дальнейшей в ходе дискуссии речь шла о долгосрочности нынешнего глобального инфляционного тренда и о важности монетарного фактора борьбы с инфляцией, в особенности учитывая имеющийся у российских финансово-экономических властей позитивный опыт.
Заключительный вопрос, который был затронут на сессии по инициативе Владимира Мау, касался темпов роста российской экономики в ближайшие годы. И здесь участники дискуссии единодушно проявили умеренный оптимизм, отметив, что правительство может обеспечить 3% и выше роста ВВП в год.