суббота, 9 декабря 2023
Экономический кризис в России перешел в рецессию, а у государства появляется соблазн сделать человеческий капитал основным источником экономии ресурсов. Не исключены рост социальной напряженности и дальнейшее снижение производительности труда. Такие выводы содержатся в сентябрьском выпуске информационно-аналитического бюллетеня Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС «Экономический кризис – социальное измерение».
Данные Росстата демонстрируют некоторое ухудшение социального самочувствия населения, и оснований для оптимизма у россиян остается меньше из-за снижения курса рубля и роста цен на товары и услуги, отмечают специалисты Института социального анализа и прогнозирования.
Как подчеркивают эксперты, анализ экономической и, в первую очередь, бюджетной политики показывает: у государства возникает все больший соблазн экономии ресурсов за счет человеческого капитала, что не требует ни инвестиционных ресурсов, ни институциональных изменений.
Более того, эксперты подчеркивают, что «переход на годовое бюджетирование вместо трехлетнего стал признанием экономической нестабильности и непредсказуемости внешней среды, предлагаемые меры по реформированию пенсионной системы в глазах населения традиционно получают негативную оценку, программа импортозамещения пробуксовывает». Авторы бюллетеня также обращают внимание на то, что, если начале кризиса сокращалась заработная плата, но доходы населения оставались относительно стабильными, теперь и динамика доходов показывает ощутимое падение. Постепенно ослабевают такие факторы, поддерживавшие в начале кризиса уровень доходов, как индексация пенсий, сохранение ряда социальных пособий и выплат. При этом у населения меняется оценка экономической ситуации: оптимистические ожидания относительно масштабов и длительности кризисных явлений в экономике сменились ростом негативных ожиданий.
Сегодня доминируют пассивные формы адаптации населения к «негативным экономическим проявлениям», главным образом, использование сбережений на текущее потребление: наметившаяся в мае тенденция перехода к более активным формам адаптации (повышение квалификации, профессиональное переориентирование) в августе дальнейшего распространения не получила.
В условиях роста цен и снижения покупательной способности населения риски бедности, особенно лиц пенсионного возраста, а также семей с детьми, могут еще больше возрасти (см. интервью ET Татьяны Малевой).
В сравнении с предыдущими, нынешний кризис более медленный по темпам спада и более размытый по своей географической картине, отмечается в бюллетене. «Динамика основных социально-экономических индикаторов показывает нарастание проблем и в индустриальных регионах обрабатывающей промышленности, и в крупнейших городах России», - отмечают авторы бюллетеня. При этом усиление кризиса не сильно сказалось на региональных рынках труда: уровень безработицы не изменился, а в ряде регионов даже снизился, однако и в региональном разрезе мы видим выраженную тенденцию - расширилась практика неполной занятости, резюмируют эксперты.
Распечатать